项目绩效评价报告（编写提纲）

一、项目绩效评价报告编写提纲

（一）项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途（主要解决的问题）、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。

（二）项目资金细化分配情况。

（三）项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划，符合中央、省（市、县）政府有关政策情况。

二、项目绩效目标和绩效指标设定情况

主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况( 指标构成及分值权重) 及设定原因。

三、绩效评价组织情况

（一）绩效评价目的。

（二）绩效评价标准和评价方法。

（三）绩效评价实施过程。

1、前期准备。

2、组织实施。

3、分析评价。

四、绩效评价指标分析情况

（一）项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。

（二）项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析，重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。

（三）分析要有因果关系，内容完整、逻辑清晰、勾稽关系严密。

五、项目综合评价等级和评价结论

（一）项目综合评价得分及评价等级（分优、良、可、差四个等级，分别对应不同的分值）。

（二）项目综合评价结论。

六、主要经验做法、存在的问题和建议

主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施，项目实施的经验、教训和建议。

七、绩效评价结果应用

重点说明应用绩效评价结果，改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。

八、附件

（一）附表（表格附后）。

（二）其他资料。主要包括以下几项内容:

1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。

2.项目实施过程中各项管理制度。

3.辅助说明事项的材料、图片（如调查问卷、访谈记录等）。

4.其他相关资料。

绩效评价报告附表填写说明

一、封面

（一）项目名称：按财政部门预算批复文件的项目名称填写。

（二）项目编码：按财政项目库编码填写。

（三）项目承担单位：填项目的具体组织实施单位（如果是多个单位承担的项目，填牵头单位名称）。

（四）评价类型：“阶段评价”指跨年度项目且下年度预算继续安排资金的项目，“结束评价”指非跨年度项目或跨年度项目已经完成投资，下年度预算不再安排资金的项目。

二、项目基本情况表

（一）项目负责人：为该项目的具体负责人员。

（二）项目收支科目和项目类型：按照预算文本内容填写。

三、项目管理绩效评价表

（一）各项指标需根据实际情况描述实现程度，并根据实际情况打分，并简单写出扣分的原因。

（二）所有参与打分人员分别填写本表并签字（专家评价的项目，由专家签字；非专家评价项目，由部门评价负责人签字，做为绩效评价报告附件。

（三）绩效指标及评分标准说明

四、项目管理绩效评分汇总表

（一）汇总各评分专家的打分，经计算后得其力口权平均数，做为管理评价得分，根据得分填写管理评价等级。

（二）管理评价得分与等级转换关系如下表:

等级分值范围

优   90-100

良   70-90（不含） 

可   60-70（不含） 

差   60以下

（三）凡不便于定量评价的项目，须外聘专家进行评价，专家数量由部门根据项目情况酌情确定，一般在5-10 名之间；对确实不必要聘请专家即可准确衡量绩效的项目，可说明充足原因后自行评价，此表不再填写。

五、项目结果绩效评价表

此表所有结果绩效指标总分值为100分，评价工作小组根据项目自身特点和已经确定的绩效指标，按照指标重要程度分配分值。如果个别项目效果指标可衡量性差，可根据实际情况适当减少效果指标分值，增加产出指标分值。在绩效评价报告中须列明各指标分值分配方法和原则，并说明充足的理由。

（一）产出指标

产出指标反映部门根据既定目标完成的产品和服务情况，可进一步细化为：完成的产品和服务数量；提供产品或服务达到的标准、水平和效果；提供产品或服务的及时程度和效率情况等，有多个产出指标的分别标明。

（二）效果指标

反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度，包括经济效益、社会效益、政治效益、对环境和社会可持续性影响，以及成本效益比等。

以上指标分别根据评价项目填写实际确定的各项具体指标。各项指标根据预期绩效目标值评判实际达到的绩效目标给出适当得分，并充分考虑以下几方面:项目是否实现了所有的年度绩效目标、项目是否在长期绩效目标上实现了预期进展、是否有助于政府战略目标和部门目标的实现。

（三）所有评价项目须填写本表。所有参与打分人员分别填写本表并签字（专家评价的项目，由专家签字；非专家评价项目，由部门评价负责人签字），做为绩效自评报告附件。

（四）结果评价得分与等级转换关系如下表:

等级分值范围

优 90-100

良 70-90（不含） 

可 60-70（不含） 

差 60以下

六、项目结果绩效评分汇总表

（一）汇总各评分专家的打分，经计算后得其力口权平均数，做为该项目结果评价得分，根据得分填写结果评价定级。

（二）结果评价得分与等级转换关系如下表:

等级分值范围

优 90-100

良 70-90（不含） 

可    60-70（不含） 

差    60以下

（三）凡不便于定量评价的项目，须外聘专家进行评价，专家数量由部门根据项目情况酌情确定，一般在5 -10 名之间；对确实不必要聘请专家即可准确衡量绩效的项目，可说明充足原因后自行评价，此表不再填写。

七、绩效评价综合意见表

（一）评价定级：根据项目评价综合得分填写综合绩效评价等级。

（二）项目综合得分=管理绩效得分合计x 40%+结果绩效指标得分合计x 60% 。

（三）项目综合得分与综合绩效评价等级转换关系如下表:

等级分值范围

优 90-100

良 70-90（不含） 

可 60-70（不含） 

差 60以下

未设定绩效指标的项目，综合绩效评价等级为“差”。

（四）评价组根据前表各项评价结果，综合各方面因素，填写项目绩效评价综合意见。

来源：绩效评价专业知识