各省市创建乡村振兴示范行动汇编

‍新阶段、新形势、新任务下，乡村振兴示范建设是落实乡村振兴的重要抓手，2022年农业农村部与国家乡村振兴局发布《关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知》，立足县、乡、村体系，以"产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕"的"五个示范"为抓手，多维度提出发展指引和举措，旨在引导各地结合自身特点创建乡村振兴示范，以点带面推进乡村全面振兴。

 一、北京：打造突出首善标准、代表首都水平、展现北京特色的乡村振兴样板 

1、启动时间

2019年。

2、示范特色

1）按照乡村的区位条件、功能定位、发展方向等因素，将乡村空间划分为城镇建设区、生态保护红线区、乡村风貌区三类地区，引导乡村空间和功能合理布局。

2）顺应村庄发展规律和演变趋势，综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素，将全市乡村分为整治完善类村庄、城镇集建类村庄、特色提升类村庄和整体搬迁类村庄4类，通过分类施策，稳中求进，支持不同的村庄发展模式，不搞一刀切。

 二、上海：探索大都市郊区农村“美在生态，富在产业，根在文化”目标的模式和路径 

1、启动时间

2018年。

2、示范特色

乡村振兴示范村试点工作开展了乡村振兴示范村试点申报和遴选工作，编制了示范村建设标准指南，确定9个村（每个涉农区各一个）列入首批创建单位。此举旨在探索大都市郊区农村实现“美在生态，富在产业，根在文化”目标的模式和路径。

上海市将乡村振兴示范村分为特色农业型、休闲旅游型、产业融合型、区域联动型、生态保护型5类建设。

1）特色农业型示范村：注重突出一村一品，做强优势农业产业；

2）休闲旅游型示范村：聚焦依托现有农旅资源，深化乡村旅游发展；

3）产业融合型示范村：聚焦立足自然、产业、人文资源，发展新产业新业态；

4）区域联动型示范村：聚焦发挥毗邻城镇、沪郊门户等区位优势，推进城乡产业联动、长三角一体化战略实施；

5）生态保护型示范村：聚焦推进生态品质、风貌提升，优化生态保护功能。

 三、浙江省：新时代美丽乡村建设 

1、启动时间

2018年。

2、示范特色

考评标准从生态优良、村庄宜居、经济发展、服务配套、乡风文明、治理有效六个方面对示范村考评提出了指标要求，并且提出了一系列重要考核指标数据。

3、指标数据

1）农村生活污水处理农户受益率80%以上，处理设施运行正常；

2）农村饮用水供水保证率95%以上，水质达标率90%以上。饮水型地方氟中毒的原病区村安全饮用水达标率100%；

3）20户以上自然村网络通达；

4）根据人口规模合理设置公共厕所，常住人口600人以上的行政村及自然村建有公共厕所；

5）无害化卫生户厕普及率99%以上；

6）10%以上的农户开展美丽庭院建设；

7）骨干灌排渠系建筑物配套率100%，工程完好率90%以上；

8）集体经济年经营性收入达到5万元以上；

9）城乡居民基本医疗保险户籍人口参保率99%以上；

10）65岁及以上老年人健康管理率67%以上。免费妇女病普查服务率两年高于80%；

11）城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。

4、进展成效

1）2018年8月20日，农业部和浙江省共同签署了部省共建乡村振兴示范省合作协议，浙江省成为全国唯一的部省共建乡村振兴示范省。

2）2019年乡村振兴战略实施“五个转型”总结浙江乡村振兴最值得肯定、最具推广价值的新经验、新成果。

 四、广东省：三项地方标准同时发布，充分发挥村级公共服务、示范村建设和民宿服务的标准引领作用 

1、启动时间

2020年。

2、示范特色

结合广东省情，围绕乡村振兴示范村建设、公共服务设施建设、民宿设施建设三个主要方面，给予标准化、特色化的建设指导和行业规范，对于全省乃至全国乡村振兴示范村发展建设具有较强的指导意义。

3、规范内容

01《乡村振兴—示范村建设规范》（DB44/T2247-2020）

本规范以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻高质量发展要求，全面对接广东省《广东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五个方面，以“五个振兴”及“三个提升”为重点目标，注重通用性与示范性、指引性与实操性、基础性与拔高性有机结合，通过打造乡村振兴示范村样板，发挥示范村在广东省乡村战略实施中示范引领和辐射带动作用，支撑广东省高质量实施乡村振兴战略，提升广东省在中国乡村振兴建设中的影响力。

02《乡村振兴—村级公共服务规范》

本规范可以发挥村级公共服务的高质量供给在乡村有效治理、提升城乡公共服务均等化水平中的重要作用，有机衔接精准脱贫和乡村振兴，有效支撑广东省高质量实施乡村振兴战略。该标准综合广东省省情，为推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化、落实改善农村人居环境、因地制宜全面综合提升村级公共服务提供指南，具有通用性、指引性，提升广东省乡村振兴全面推行的实施力度。

03《乡村振兴—民宿服务规范》

本规范填补了广东省乡村旅游民宿行业标准的空白，在体现南粤地域、岭南文化和乡村乡土风貌特色的同时，引导乡村民宿深入挖掘岭南文化、民俗文化和乡村文化，提出参与性、互动性和体验性的要求，强调社会责任，凸显了农旅融合和服务乡村振兴战略的内容，具有创新性和引导性；同时也为相关主管部门规范管理提供参考，为乡村民宿合法经营和服务提供依据，进一步规范乡村民宿的经营管理和服务，引导广东广东省乡村民宿行业的健康发展，对推动乡村民宿行业发展和乡村振兴战略有着深远意义。

 五、山东省：启动乡村振兴齐鲁样板示范区建设 

1、启动时间

2019年。

2、示范特色

按照县级打基础、市级抓拓展、省级抓突破的开展三级联动、梯次推进思路，合力打造出真正代表山东水平的乡村振兴齐鲁样板。

3、创建要求

1）创建乡村振兴齐鲁样板示范区可以在一个乡镇，也可以跨乡镇。示范区内至少有一家市级以上农业龙头企业等工商资本投资运营的重点项目，至少承担一个现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体、高标准农田建设、美丽乡村、乡村连片治理等重大项目。

2）为提升农业产业化发展水平，示范区要培育1-2个特色鲜明、有一定规模的主导产业；农村环境治理方面，要重点改善农村路水电气房厕及垃圾污水处理等基础设施条件，示范区内村庄生活垃圾无害化处理率达到98%以上，污水集中处理率超过全省平均水平。村庄主干道和公共场所路灯安装率100%。

3）要提升村级党组织建设和村级集体经济发展水平，示范区内村均集体收入每年不低于10万元；至少建设一处乡村人才技能培训基地，农村劳动力普遍掌握1-2门实用技术；农民人均可支配收入高于全县平均水平20%以上。

4、工作成效

1）重要农产品供给保障有力

把保障国家粮食安全作为乡村振兴的首要任务，全面落实粮食安全党政同责要求，2021年山东省粮食总产突破1100亿斤大关，连续8年稳定在千亿斤以上。

2）农业产业发展深度融合

2020年，山东省农林牧渔业总产值在全国率先突破万亿元大关，2021年在高基数起点上继续保持快速增长，达到11468亿元。深入实施“百园千镇万村”工程，推动农业全产业链建设，烟台苹果、寿光蔬菜等向千亿级优势特色产业集群迈进，国家级海洋牧场示范区达到59个、占全国的近40%。

3）农村人居环境不断改善

累计创建省级美丽乡村示范村2500个，通过省、市、县三级联创，推动乡村从“一处美”向“全域美”转变。深入推进农业绿色发展，持续推进化肥农药减量增效，加强农业废弃物资源化利用，山东省农作物秸秆综合利用率达到95%，畜禽粪污综合利用率超过90%。

4）脱贫攻坚成果持续巩固拓展。

继续对190.2万脱贫享受政策人口进行帮扶，持续巩固“两不愁三保障”和农村饮水安全成果。2021年以来，山东省新识别认定监测帮扶对象2万人，累计纳入5.61万人，全部落实针对性帮扶措施，有效防止了返贫和新致贫。

 六、河北省：乡村振兴示范区创建实行市县委书记分包，每年有明显进展、三年见大成效 

1、启动时间

2019年。

2、推进目标

按照全域国土整治的理念，以县为主体开展乡村振兴示范区创建，每个市重点支持1至2个示范区，省级重点支持13个示范区创建。各市县选定有条件的区域，科学规划、同步推进农村新型社区、现代产业园区、乡村生态功能区建设。布局创建50个省级乡村振兴示范区，着力打造华北乡村振兴标杆。

3、示范特色

乡村振兴示范创建实行市县委书记分包，优选有条件的区域，统筹规划、连片打造、梯次推进、动态提升，确保每年有明显进展、三年见大成效。

4、具体要求

全面整治提升农村人居环境，重在治污治乱。整市整县推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，改造卫生厕所100万座，完成2100个村庄生活污水治理，在生活垃圾城乡一体化处理体系基本实现全覆盖的基础上，开工建设22个垃圾焚烧处理项目，加快实现垃圾焚烧处理全覆盖。继续实施村庄清洁行动，重点建设一批村庄洁净全域推进示范县。

有序推进美丽乡村建设，重在以点带面。突出环京津、环冬奥赛区、环雄安新区核心区、环设区市主城区和主要高铁高速沿线、大运河文化带、长城文化带、太行红河谷文化旅游带等重点区域，到“十四五”末全省美丽乡村累计达到1万个，覆盖全省20%的村庄。

开展乡村振兴示范区创建，重在综合示范。统筹推进乡村生产、生活、生态建设，示范引领全省乡村振兴战略实施，着力打造华北乡村振兴标杆。

 七、四川省成都市：六大要求推动乡村全面振兴 

1、启动时间

2020年。

2、示范特色

系统提出了成体系的有关先进区（市）县、先进镇、示范村（社区）的考核评定标准、规范了考核评定流程。

3、推进成果

郫都区于2020年8月底发布了关于印发《成都市郫都区实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进镇、示范村（社区）考评标准（试行）》的通知，并于2021年3月发布了《2020年度成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进示范单位名单》，共评选出4个先进区（市）县、10个先进镇、120个示范村（社区）。

4、考核标准

示范村（社区）考评总分值120分，其中包括达标考评100分、特色考评20分。考评标准从特色产业、村落宜居、村风文明、村级治理、村民生活及城乡融合发展六个方面对示范村（社区）考评提出了指标要求。

 八、河南省：“一业为主、多业融合、共生发展”的现代乡村样板 

1、启动时间

2021年。

2、推进目标

实施“十百千”示范，在每个省辖市选择1个县（市、区）、全省每个县（市、区）选择1个乡镇、每个乡镇选择1个村，支持立足当地实际，探索不同发展阶段、不同发展条件下乡村振兴模式，推动济源市、长葛市等20个县（市、区）率先开展全域乡村振兴示范，推动已选定的162个示范乡镇先行先试，探索经验。

3、示范特色

依据各县区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况，将全省各县划分为三类，分类推进乡村全面振兴。

01 示范引领县

选取区位条件优越、县域经济发展水平较高、农业农村基础较好的30个县，包括乡村振兴示范县、第一批践行县域治理“三起来”示范县和代表性较强的县。示范引领县要高起点、高标准接续推进乡村振兴战略实施，持续走在前列、探索经验、率先突破，发展特色鲜明的乡村产业，建设系统完备的基础设施，完善城乡均等的公共服务，打造可复制可推广的典型示范，带动其他县加快乡村全面振兴步伐。

02 整体推进县

选取代表全省乡村振兴中间水平的43个县，主要是示范引领县以外的非贫困县和原省定贫困县。整体推进县要在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，加大乡村振兴战略实施力度，统筹规划县域产业发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进县域经济高质量发展，着力提升县域内城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化水平，促进县域内城乡融合发展。

03 巩固提升县

选取全省34个原国定贫困县，不含兰考县、新县、固始县、沈丘县。巩固提升县要重点做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，从集中资源推动脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，继续落实“四个不摘”要求，用足用好帮扶政策，通过实施乡村振兴战略巩固拓展脱贫攻坚成果。

发布日期：2022年8月2日

来源：各地政府工作网站、地方乡村振兴示范村创建规范及相关政策文件