“代编报表”横行40年，“吹哨人”能唤醒沉默的CPA吗？——从黄世忠教授的建议看审计独立性

01 荒诞的“中国特色”：当审计师沦为客户的“账房先生”

几年前，我认识的一位曾在美国执业的注册会计师，不远万里，回到国内执业，看到国内客户将财务报表编制工作理所当然地推给会计师事务所，甚至要求审计师“代填附注”，她完全不敢相信这是真的。

她非常不解：“美国的CPA从不敢触碰客户的账本，为何中国同行却甘之如饴？”

我回答说：“中国的审计业务一直都是这样做的。”

她对我的答案仍然不满意，问：“你们为什么同意这样做？”

“客户不懂啊，他们觉得注册会计师收了钱就应该做这个。”我觉得我的回答有理有据。

她放下了手里的美式咖啡：“客户不懂，你们也不懂吗？真是太Crazy了！”

任凭我再怎么解释，她都无法理解。

最终，她由于水土不服，放弃在中国执业，回美国了。

这个问题的答案或许藏在行业的潜规则里——在中国，为审计客户代编报表早已成为审计业务的“隐形服务”，甚至是事务所争夺客户的“卖点”。

所以现在，黄世忠代表提的建议终于揭开了这一疮疤：注册会计师不仅代编报表，还代编附注，导致审计独立性沦为“纸上空谈”。

更讽刺的是，虽然有独立性准则，但是实务中从未落实，上市公司与事务所的合同虽强调“管理层对报表负责”，现实中却演变成“你编我审，心照不宣”的默契。

02 独立性的消亡：从“自我评价”到“集体沉沦”

代编报表的本质，是让审计师既是运动员又是打分员。

黄世忠一针见血地指出，这种行为让财务报表审计陷入“自我评价困境”，背离了法定审计制度的初衷。

其后果触目惊心：2022-2024年，全国检察机关起诉财务造假案件69起，最高检挂牌督办31件重大案件。

而且，2020年进入严监管以来，多少个事务所被处罚，多少个注册会计师被警示？

想必不用我在这里多说了。

这些血淋淋的数字背后，是审计独立性缺失与财务造假的深度捆绑。

更深远的影响在于企业治理能力的退化。

部分上市公司财务人员长期依赖事务所代编报表，导致自身财务管理能力萎缩，遑论“建设世界一流企业”的愿景。

一位从业者曾自嘲：“我们不是审计师，而是客户的‘高级会计助理’。”

03 历史的轮回：从“铁路公司做账”到监管铁锤落下

黄世忠教授的提案并非凭空而来，而是踩中了全球审计行业的痛点。

19世纪末，美国四大会计师事务所的前身也曾为铁路公司“既做账又审计”，直至监管机构以法律禁止这种利益冲突。

只不过，经过百年演进，西方审计界已将“不代编报表”内化为职业底线。所以，现在境外的CPA不为审计客户代编财务报表和附注，双方都觉得是天经地义的。

反观中国，这一进程迟滞了数十年，沉默了40年！

值得玩味的是，黄世忠的建议与西方经验高度契合：禁止事务所代编报表、明确会计与审计责任。

这些措施直指行业痼疾——当监管对事务所的处罚过于笼统，反而可能导致“劣币驱逐良币”。

你不代编，有的是别人愿意代编！

所以，大家一起代编！

04 破局之路：监管的锤子与行业的觉醒

黄世忠教授的提案，犹如投向死水的巨石。

他建议财政部与证监会联合发文，严禁代编行为，并追究违规者的法律责任。

若这一建议落地，将彻底重构审计生态：

1、独立性从口号变为红线：事务所不能再以“代编服务”讨好客户，上市公司必须自行承担报表编制责任；

2、责任界定从模糊到清晰：会计责任（企业）与审计责任（事务所）的分离，终结“同谋式合作”；

以后上市公司也不能再理直气壮地要求审计助理干这些会计工作了！

05 结语：能唤醒沉默的注册会计师吗？

黄世忠教授的这一声呐喊，捅破了行业糊了40年的窗户纸，撕开了行业穿了40年的“皇帝的新衣”。

他的提案不仅是对监管的呼吁，更是对全行业的灵魂拷问：是继续在“客户至上”的幌子下丧失职业尊严，还是在监管铁锤下重塑审计价值？

这一举“破冰之议”，或许正是中国审计走向真正独立的起点——唯有让监管的锤子高悬，让职业的尊严回归，这个行业才能告别“哭泣”，迎来新生。

诚然，当下的监管环境、行业环境，对注册会计师是非常不利的，难免有种种顾虑和担忧，害怕本末倒置，害怕避重就轻，害怕板子打错了人，最后只让注册会计师背锅。

但是，我想在这件事上，只要是行业内人士，没有人会为上市公司推脱责任，没有人不同情注册会计师的两难处境，但是注册会计师自己千万不要忘了初心，忘了事情本来该有的样子，正如《会计简史》所揭示的，审计的终极使命是守护资本市场的信任。

若中国注册会计师自身没有切割毒瘤的勇气，仍困于代编报表的泥潭，所谓的“审计报告”不过是客户意志的注脚，那这行业还有未来吗？

正确的声音值得鼓掌，若能借此迎来新局面，正乃是行业之幸，我等之幸，也算是见证了历史。

“责人者远，责己者半，不责者达。”

一个人应如是，一个行业应如是，一个民族应如是，一个国家亦应如是。

黄世忠教授的建议，是一场迟到的觉醒，更是一面照见未来的镜子。

来源：法审财税万事屋