去年新增13家，河南上市公司已达148家！省内各地上市挂牌支持政策一览

【大河报·大河财立方】（记者 裴熔熔）1月26日，河南省地方金融监督管理局通报2021年全省多层次资本市场建设发展情况。通报显示，2021年，河南省资本市场服务质效全面提升，企业上市进程加快，新增上市公司数量创历年新高，多层次资本市场稳步发展。具体来看，主要呈现以下几大亮点：

亮点一：新增上市公司数量创历年新高

2021年全省新增境内外上市公司13家。境内新增上市公司11家，首发募集资金48.79亿元，其中：郑州市3家，安阳市、新乡市、许昌市、漯河市、南阳市、商丘市、周口市、驻马店市均为1家。境外新增香港上市公司2家，首发募集资金15.6亿港币，注册地均为郑州市。过会待发企业1家，注册地为新乡市。截至2021年12月31日，全省境内上市公司达99家（含过会待发企业1家），境外上市公司达49家。 

亮点二：在审在辅导企业梯次有序发展

截至2021年12月31日，境内在审企业14家，其中：洛阳市4家，郑州市、新乡市均为3家，焦作市2家，许昌市、商丘市均为1家。河南证监局在辅导企业46家，其中：郑州市17家，安阳市、驻马店市均为4家，开封3家，洛阳市、平顶山市、焦作市、濮阳市、许昌市、南阳市、信阳市均为2家，鹤壁市、新乡市、漯河市、商丘市均为1家。

亮点三：省定重点上市后备企业资源丰富

截至2021年12月31日，全省省定重点上市后备企业达525家。全年新增66家，其中：郑州市新增18家（含巩义市12家），鹤壁市10家，三门峡市8家，洛阳市、安阳市、南阳市均为5家，濮阳市4家，新乡市、信阳市、周口市、济源示范区均为2家，许昌市、商丘市、驻马店市均为1家。

亮点四：上市挂牌支持政策实现全覆盖

全省各级政府相继出台了推动企业挂牌上市的政策文件，实现了全省企业上市挂牌奖补政策全覆盖。

2021年省政府印发了《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》（豫政〔2021〕16号），从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全上市公司退出机制、形成工作合力等六个方面，对提高上市公司质量进行系统性、针对性部署安排。

郑州市出台《促进个转企小升规规改股股上市的若干意见》（郑政〔2021〕19号），引导有一定规模的企业改制设立为股份公司，优选一批“专精特新”“隐形冠军”等高技术、高成长、高附加值企业实施重点扶持。

洛阳市修订出台《资本市场发展专项奖补办法》，分阶段对企业境内外上市、新三板挂牌、中原股交中心交易板挂牌、外地上市企业注册地迁入洛阳予以重奖，全年通过资本市场专项奖补资金支持5家企业上市，拨付奖补资金1200万元。

鹤壁市制定《“万人助万企”上市服务专项实施方案》，先后帮助天海集团、元昊新材料、海昌智能、垂天科技等重点后备企业解决手续办理、技术改造、用地用工、资金需求各类问题12项。

新乡市打造以“登顶太行”企业上市五年行动计划为核心的服务体系“一张网”，推动政策落地高效化，及时兑现企业上市市级财政奖励，2021年落地奖补资金850万元。

濮阳市出台《关于印发濮阳市促进金融业发展若干措施的通知》（濮政〔2021〕1号）和《关于推动企业上市实现高质量发展的实施意见》（濮政〔2021〕28号），大幅提高企业上市挂牌奖补力度。

许昌市依据《企业上市（挂牌）奖补资金管理办法》，本年度对新天地药业、硅烷科技、同心传动实施上市奖补950万元。

漯河市出台《关于发挥金融作用推进高质量发展的意见》，对在境内主板上市的企业奖励 1000 万;对在科创板、创业板、北交所、香港主板上市的企业奖励 800 万元。

南阳市先后出台《企业上市挂牌“绿色通道”实施办法》、《企业上市倍增计划》等支持政策，全年拨付市级资本市场奖补资金740万元。

驻马店市修订出台《驻马店市企业上市挂牌奖励办法》，支持1家企业完成上市、2家企业完成股改、62家企业在中原股交中心和新三板挂牌，拨付奖补资金1162.68万元。

亮点五：企业上市培育力度持续加大

2021年全省依托沪深交易所及新三板河南基地，为优质企业对接资本市场提供专业、高质、高效的服务。

联合上交所分别在安阳、鹤壁举办了两期“豫见科创”经验分享活动，近百家省内科创后备企业参加了培训交流；在洛阳市举办了“河南省金融局干部资本市场研修班”，提升资本市场干部业务能力。

与深交所共同建立深交所河南服务基地，加大创新型企业上市培育力度。

与全国股转公司共同建立了新三板河南基地，助推优质“专精特新”型企业借助北交所快速发展，探索新三板与区域股权市场联动合作机制。

举办了河南省涉农企业改制上市线上辅导培训会，引导涉农企业积极利用境内外资本市场破解融资难题。

召开了全省种子企业上市工作座谈会，为种子企业规划设计上市路径。

组织“万人助万企”上市培育企业高管到上海国家会计学院集中培训，进一步增强和提升企业高管利用多层次资本市场发展的意识和能力。

亮点六：各地更加重视资本市场建设

各地市主要领导大力推动辖区内企业上市挂牌工作。

商丘市委书记李国胜主持召开第一期企业家大讲堂，帮助明晰企业上市发展路径，增强企业利用资本市场规范发展的积极性；市长摆向阳在第三期企业家大讲堂，以《规范运行、加速上市》为题作企业上市专题辅导报告，引导企业家抢抓发展机遇，走好企业上市之路，积极主动融入资本市场。

平顶山市委书记张雷明组织召开“全市万人助万企大会”，对推进资本市场发展重点任务进行了细化分工。

安阳市委书记袁家健在参加“豫见科创.走进翔宇医疗”活动中表示，要推动企业上市工作持续发力、深度发力，为经济高质量发展贡献“资本力量”。

洛阳市代市长徐衣显主持召开上市工作推进会，要求把加快推动企业上市作为政府工作的一件大事抓好抓实，高质量打造资本市场“洛阳板块”。

亮点七：“绿色通道”制度成效明显

2021年省级层面通过“绿色通道”协调省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省农业农村厅、省商务厅、省应急管理厅、省政府国资委、河南省税务局、郑州海关、省通信管理局、国家外汇管理局河南省分局、中国铁路郑州局、郑州市政府、安阳市政府、信阳市政府为科瑞森、谷麦光电、双瑞特装、银金达、蜜雪冰城、沃特节能等重点上市后备企业解决办理上市难题80余项。

各级政府严格落实“绿色通道”，全力提升服务质效，确保服务协调机制有效运行。开封市为博源股份、奇瑞汽车、平原智能、清园股份建立了工作台账，突出抓好重点企业、重点项目的融资协调。

洛阳市为麦斯克协调解决已建固定资产投资项目节能审查事宜；协调环保部门妥善处置科创新材环保处罚事宜；协调洛阳银保监分局、人行洛阳中心支行等金融监管部门，为科创新材出具无违法违规证明；为中超新材产业园区建设协调申请土地指标；帮助双瑞特装协调郑州铁路局等相关部门挪移厂区内部废旧高压线等问题。

平顶山市成立催化科技、铁福来、东方碳素上市工作协调服务专班，帮助企业协调解决供水供热、土地权属、纳税等生产经营和财税问题10余件、协调银行贷款11000余万元、出具合规证明近30份。

安阳市成立上市工作专班，协调解决岷山环能上市过程中7800万元投资基金和辅导验收问题；推动光远新材积极引进战略投资机构，与深创投签约6亿元战略投资合同。

新乡市对企业遇到的上市问题及时协调办理，全年下发各类协调函18份，针对性解决企业上市问题近50项。

焦作市帮助科瑞森、皓泽电子、江河纸业、鑫诚耐火等企业解决上市过程中的各类困难问题20余项。

濮阳市为盛源科技、圣恺环保、天地人环保协调出具合规证明、变更公司性质、办理土地证等问题。

许昌市协助新天地药业进行股权认定，对历史出资问题协调省市两级相关部门进行确认；协调市人行、银保监局为新天地药业、同心传动出具相关合规证明；积极推动万里交科政府欠款问题尽快解决。

信阳市先后利用绿色通道为谷麦光电、春泉园林、黄国粮业、圆创磁电等后备企业解决上市问题10项，为盛世园林、沃特节能等省内其他地市后备企业解决上市问题3项。

驻马店市在企业改制和挂牌上市过程中，先后为名品彩叶、惠强新材、花花牛、东方汽贸等15家企业解决了涉及资产、土地、环保、税务、融资等方面40多项问题。

河南省金融局表示，2022年，各级政府要紧紧围绕“两个确保”和实施“十大战略”，高质量推动全省多层次资本市场建设。要加强对资本市场工作的组织领导，建立健全工作协调机制；要强化上市培育力度，组织专家分类指导，实施“一企一策”精准培育；要落实“绿色通道”制度，成立工作专班，建立问题台账，帮助企业扫除上市障碍，加快推进企业上市进程。