审前调查“三步棋”

开展审计项目审前调查，做到细化审前调查准备、深入了解情况、分析确定审计重点“三步走”，为现场审计打好基础，进一步提高审计质效。

做实做细审前调查准备，下好审计“先手棋”。在对被审计单位熟悉了解的基础上，聚焦主责主业，梳理相关政策文件、被审计单位重点工作，组织学习法律法规。通过网上查询、调阅以前年度审计资料等多种方式，总体把握被审计单位基本情况，分析主要特征、薄弱环节和可能存在的一些苗头性倾向性问题及风险等，提高审计前瞻性和精准性。根据被审计单位的实际情况，制定调查提纲，梳理调查重点内容清单，编制审前调查表，确保每位审计人员有明确的调查目标与任务，避免审前调查工作的随意性和盲目性，为提升审计质量提供有力支撑。

现场座谈深入了解情况，下好审计“关键棋”。主动与被审计单位开展现场座谈会，深入掌握被审计地区、单位具体情况，全面摸清预算收支、债券资金、专项资金、助企纾困、优化营商环境等工作开展落实情况。就被审计地区发展现状、改革路径、资金管理等进行交流，同时关注相关社会热点、民生难点、改革堵点等。通过拓宽审计调查广度，加大审计调查深度，保证审前调查全面真实。

强化分析确定审计重点，下好审计“一盘棋”。对掌握的情况和搜集到的资料进行整理分析，为发现问题线索找准方向。以讲政治为高度、以政策为准绳、以项目为载体、以资金为基础，研究领会相关政策出台的意图和目标，分析研究项目、资金与政策的相关性，进一步理清审计重点，选择审计方法，制定审计事项清单，逐项明确具体审计事项、审计要点、风险点以及要达到的审计目标，做到清单化把控审计方向、管理审计进度，提高审计质效。根据审计事项的特点和审计人员的知识、能力、经验等，统筹组织分工，准确把握工作进度。

通过下好审前调查“三步棋”，能够在审计中有的放矢精准画像、锁定重点，使审计实施方案更具科学性和可操作性，为做实做好研究型审计打好基础。

来源：审计署